前 言

《“十四五” 國家應急體系規(guī)劃》總體目標明確，到 2025 年，應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設要取得重大進展。形成具有中國特色的應急管理體制，建成權威高效的國家應急能力體系。重大安全風險防范機制不斷健全，救援力量建設加強，法治、科技信息化及綜合保障能力大幅提升。安全生產(chǎn)與防災減災形勢趨穩(wěn)向好，自然災害防御水平提升，全社會應對災害事故能力顯著增強，為國家穩(wěn)定發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全提供堅實保障。

以智慧應急為翼，促高效聯(lián)動前行

如何高效地利用有限資源，已然成為政府職能部門面臨的重要課題。其中，提高對緊急事件的快速反應能力以及抵御風險能力，同時為人民群眾提供更為快捷的緊急救助服務，正日益成為政府職能部門的核心工作內(nèi)容之一。這不僅關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，也對社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展起著至關重要的作用。

應急指揮中心音視頻系統(tǒng)建設需求在當前應急管理中具有舉足輕重的地位，它直接關系到應急響應的迅速性、準確性和高效性。針對資源分散、信息孤島、聯(lián)動調(diào)度難等問題，方圖集團依托在應急領域豐富的行業(yè)經(jīng)驗與深厚的技術積累，推出全新應急指揮中心整體解決方案。

日常運營需求

實現(xiàn)指揮中心聲光電視訊的智能化控制，可控制指揮中心的音量大小、空調(diào)溫度的高低、電動窗簾的開關，還能將重要業(yè)務系統(tǒng)上墻顯示以及進行監(jiān)控等操作。

指揮調(diào)度需求

指揮中心系統(tǒng)繁多、業(yè)務復雜，彼此之間信息不共享，從而形成信息孤島。一旦發(fā)生緊急情況，指揮調(diào)度便會面臨困難。在進行應急指揮中心的智能化建設時，我們必須充分考慮音頻信息的互聯(lián)互通、各業(yè)務系統(tǒng)的操作能夠相互傳輸以及實現(xiàn)互相控制等問題。

遠程會商指揮需求

通過橫向連接地方政府、衛(wèi)生、交通、公安等其他部門，縱向貫通各級應急中心管理部門，從而實現(xiàn)應急指揮的上下銜接與互聯(lián)互通。以音視頻會商的方式開展多方會議，在會議過程中，利用 GIS 地圖展示應急情況以及周圍應急物資的情況，同時接入事故現(xiàn)場配備的便攜式移動終端，為會場提供實時、直觀的現(xiàn)場動態(tài)。參與協(xié)同會商的各方可以通過文字、語音、視頻等方式進行會商交流，結合地圖協(xié)同標繪等功能，共同研討處置決策，協(xié)調(diào)各方力量。

新聞發(fā)布需求

需具備在融媒體、短信平臺、門戶網(wǎng)站等多種渠道發(fā)布預警信息、災情信息、應急動員信息等各類信息的能力�？筛鶕�(jù)信息發(fā)布類型匹配預置模板，實現(xiàn)對發(fā)布信息的編制、審核與發(fā)布，同時支持對發(fā)布信息進行統(tǒng)計分析。

周邊配套需求

應急指揮中心作為 7×24 小時運行的場所，各系統(tǒng)服務器需進行熱備份以提供保障。在綜合布線方面，要充分考慮各個業(yè)務區(qū)域的網(wǎng)絡接入、電源接入以及信息點接入等情況。指揮中心的供電應進行統(tǒng)一管理控制，并配備 2 小時的 UPS 供電。操作臺需采用專業(yè)的控制臺設計，以便值班人員進行接警、報警和發(fā)送警情等操作。

方圖應急指揮中心整體解決方案

為充分響應上述建設需求，方圖集團構建應急廳指揮中心整體解決方案；該方案深度依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿科技，致力于強化應急系統(tǒng)的處理能力，提升其智能化發(fā)展水平。具體涵蓋以下關鍵系統(tǒng)設備：

1 指揮中心大廳：我們借助一系列前沿技術手段，如FionTu方圖開天系列 LED 顯示屏、指揮運營調(diào)度平臺的可視化綜合管理系統(tǒng)、KVM 坐席協(xié)作技術、網(wǎng)絡音頻互聯(lián)互通系統(tǒng)以及遠程視頻會議系統(tǒng)等，實現(xiàn)對應急態(tài)勢的直觀、清晰呈現(xiàn)，推動指揮調(diào)度工作高效、精準開展，確保在緊急狀況下能夠迅速、準確地做出決策并進行應對。

2 會商決策室：采用FionTu方圖一體化無紙化會議系統(tǒng)、網(wǎng)絡音頻處理系統(tǒng)、智能會議平板、遠程視頻會議系統(tǒng)、高清錄播系統(tǒng)以及集中控制系統(tǒng)，共同構筑起一個全面覆蓋且功能多元的決策輔助平臺。

3 值班室：采用FionTu方圖高清顯示系統(tǒng)、會議發(fā)言系統(tǒng)、網(wǎng)絡音頻互聯(lián)互通系統(tǒng)以及分布式視頻通信調(diào)度系統(tǒng)等，可確保在突發(fā)事件發(fā)生之際能夠迅速做出響應。值班人員承擔著接收、記錄與處理各類應急信息的職責，并需及時向上級進行報告。

建設亮點 —— 超高清解析應急態(tài)勢

采用去中心化架構設計的可視化綜合管理平臺和 KVM 坐席協(xié)作系統(tǒng)，確保任意終端故障都不會影響整體系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。該系統(tǒng)能夠?qū)崟r匯聚全域范圍內(nèi)的各類信息畫面，并以可視化方式展現(xiàn)出來，實時收集和整合全域信息畫面，以直觀、清晰的呈現(xiàn)方式，協(xié)助領導實時了解和掌握全域各種信息，進而做出快速、準確的決策。

即時通訊與信息共享：指揮中心作為應急管理的核心樞紐，承擔著應急值守、信息接報、監(jiān)測監(jiān)控、決策支持、指揮調(diào)度以及信息發(fā)布等全方位職責。借助方圖智慧應急指揮平臺解決方案的精心部署，實現(xiàn)了指揮大廳、會商室以及指揮救援部門等各級業(yè)務單位之間的無縫連接與高效協(xié)同，確保省、市、縣（區(qū)）三級指揮中心平臺在橫向和縱向上全面貫通、緊密聯(lián)動，有效破解部門間業(yè)務割裂以及上下級聯(lián)動不暢的難題，推動應急管理體系的完善和效能提升。

各區(qū)域音視頻互聯(lián)互通：鑒于各會議室具有獨特的應用場景和差異化需求，方圖集團技術工程師團隊選擇 MBP 系列音頻處理器作為核心控制設備。該系列設備以其出色的性能和高度的靈活性，在各會議室中成功部署了可靈活配置的音頻處理單元。借助先進的FionTu方圖  FT-Designer 平臺，我們實現(xiàn)了各功能房間之間音頻信號的無縫對接與高效傳輸，同時構建起一個高清晰度的音頻交互網(wǎng)絡，讓信息傳遞能夠突破物理界限，實現(xiàn)流暢無阻的溝通。

可視化管控: 整體控制體系采用可視化集中管控系統(tǒng)，依托 B/S 架構構建一體化操作平臺，實現(xiàn)高度集成化功能。該平臺賦予用戶自定義編輯及拖拽式二次編輯的權限，極大地增強了操作的便捷性。平臺成功整合顯示終端、音頻、視頻、燈光、窗簾、空調(diào)等多種設備，實現(xiàn)集成化控制與管理，充分滿足指揮場所對集約化、自動化管控的嚴苛標準，為各項工作的順利推進奠定堅實基礎，提供強有力的保障。

方圖集團致力于將最前沿的國產(chǎn)化音視頻技術深度融入應急管理體系之中，為其注入強大動力。這一舉措在推動公共安全領域的深刻變革，實現(xiàn)從傳統(tǒng)被動響應模式向主動預防、智能應對的跨越式轉(zhuǎn)變。我們堅信，通過技術的不斷創(chuàng)新與應用，能夠助力公共安全響應體系擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗束縛，步入現(xiàn)代化、智能化的決策新紀元，為構建更加安全、和諧的社會環(huán)境貢獻力量。