——國家“十四五”規(guī)劃統(tǒng)籌推動新型智慧城市和數字鄉(xiāng)村建設，協同優(yōu)化城鄉(xiāng)公共服務，深化新型智慧城市建設，推動城市數據整合共享和業(yè)務協同，提升城市綜合管理服務能力。據IDC分析，2022 年中國政府主導的智慧城市 ICT 市場投資規(guī)模為 214 億美元，相比2021年增長21%，其中軟件和硬件投資增長率略降，服務投資增長率上升明顯，總體上中國智慧城市的投資保持樂觀增長。

一從2022年中國智慧城市市場分析看趨勢

2022年IDC中國智慧城市的研究覆蓋智慧政務、智慧交通、智慧園區(qū)、智慧應急等場景，及大數據、人工智能、數字孿生、空間信息等技術在智慧城市的應用。

從IDC的市場分析來看，中國智慧城市整體市場具有如下趨勢：

智慧城市受城鎮(zhèn)化進程影響，

區(qū)縣級市場潛力待挖掘。

“十四五”規(guī)劃預計將常住人口城鎮(zhèn)化率從2020年的60%進一步提高到 65%，城市建設的深入帶來持續(xù)的智慧化應用場景需求。值得注意的是，2022年，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》，各地相繼提出了相應的實施方案，預計智慧城市市場進一步下沉至區(qū)縣，相關市場的潛力有待技術提供商深入挖掘。

注重場景化應用的實用性和有效性。

目前我國智慧城市的基礎設施已相對完善，包括政務云、感知體系、腦類技術平臺等在內的基礎性技術基座為上層應用場景提供了有效的支撐。然而，應用場景包羅萬象，十分豐富， 當前的智慧城市部分場景建設缺乏實際需求支撐，實用性和有效性還有較大的提升空間。

智慧城市成為新興技術的主戰(zhàn)場，

技術融合孕育創(chuàng)新場景。

目前，人工智能、空間信息技術、數字孿生、自動駕駛、5G、物聯網等新興技術在智慧城市的城市治理、民生服務、經濟發(fā)展等領域加速應用，如自動駕駛示范區(qū)的建設提升了城市數字化路口等基礎設施的建設。新興技術的融合創(chuàng)造了新的應用，如知識圖譜與遙感影像解譯的融合提高空間識別的準確度、空間地理信息與數據孿生的融合為城市決策規(guī)劃提供依據。

更加關注智慧城市統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)運營。

近年來以項目建設為主的智慧城市項目呈現出“重建設輕運營”的特點，智慧城市項目的發(fā)展模式亟待向“持續(xù)運營”的方向轉變。通過關注新型智慧城市總體規(guī)劃與頂層設計，創(chuàng)新智慧城市建設運營模式，建立智慧城市的標準規(guī)范、績效管理、發(fā)展評價體系，推進智慧城市規(guī)劃、建設、運營的一體化，建立起智慧城市長效發(fā)展的運營機制。智慧城市的運營將有效提升城市的經濟效益及社會效益，促進城市內循環(huán)。

中國智慧城市需重點關注的技術和場景：

數字孿生城市：

IDC認為，數字孿生技術是仿真模擬和可視化技術在數字化轉型組織中的擴展應用，而目前數字孿生城市是未來智慧城市建設新階段中的重要特征。數字孿生城市應具備“物理-數字空間的精準映射”、“物理-數字空間的實時聯動與交互”以及“城市要素全生命周期管理”這三個方面的能力或特點。目前我國正不斷推動數字孿生技術在智慧城市建設方面的應用，“十四五”規(guī)劃更確提出要“探索建設數字孿生城市”，為數字孿生城市建設提供了國家戰(zhàn)略指引。

城市人工智能：

人工智能仍將是智慧城市建設中的重要內容，目前城市人工智能的應用以智慧安防、城市管理、城市治理等場景為主，智慧應急、智慧交通、智慧水務、智慧能源等場景對人工智能技術的需求也明顯增多，結合城市應用場景的算法種類明顯增多，進行橫向多事件維度及縱向多時間維度的關聯，復雜場景的推理明顯增多，人工智能將賦能更多城市場景。

智慧園區(qū)：

智慧園區(qū)作為智慧城市的縮影，政策推動、客戶需求以及技術進步使得智慧園區(qū)數字化加速，也為技術供應商帶來更多機會。智慧園區(qū)已經從單一的信息化建設轉變?yōu)閺囊?guī)劃到建設運營的一體化服務，從傳統(tǒng)的基礎設施建設、物業(yè)管理等轉變?yōu)榘�含產業(yè)服務、企業(yè)服務、人才服務等在內的全方位可持續(xù)運營服務。同時，需要關注智慧園區(qū)與產業(yè)發(fā)展的良性互動，智能化依舊是智慧園區(qū)的建設重點，低碳綠色化是智慧園區(qū)發(fā)展必然的趨勢。

城市智能交通：

中國的城市智能交通發(fā)展的趨勢與全球基本保持一致，越來越多的解決方案提供商和最終用戶開始重視軟件和數據在智慧化應用中給整體城市交通出行安全和效率帶來的提升。交通硬件市場在中國城市智能交通的整體市場的占比依然保持在較高水平，但以數據和軟件為核心的平臺級和應用級解決方案市場的比重在迅速擴大。同時，數據在城市智能交通中的價值進一步顯現。

二從2022年中國智慧城市市場分析看趨勢

IDC中國智慧城市十大預測

近日，IDC發(fā)布了《IDC FutureScape：全球智慧城市2023年預測——中國啟示》，綜合考慮影響智慧城市投資的全球驅動因素，如顛覆風暴、網絡安全風險、人工智能、生態(tài)創(chuàng)新、元宇宙、ESG、一切皆服務等，總結出中國智慧城市市場的十大預測，內容涵蓋云、人工智能、安全、數據共享、數字孿生、元宇宙、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、交通、水務等方面。

IDC 2023年中國智慧城市十大預測具體內容如下：

預測一

氣候危機

到 2023 年，盡管在氣候跟蹤和智能分析，及綠色采購方面做出了一些努力，但是中國35%的城市仍受到全球能源和氣候危機的影響。

預測二

零信任與人工智能

到2024 年，零信任架構逐步采用，中國20%的大中型城市將使用人工智能技術，來提升感知能力，以及賦能網絡安全解決方案。

預測三

云與托管服務

到 2024 年，由于技術人員持續(xù)短缺，中國75%的地方政府將重新調整財政預算和組織分工，增加對云和管理服務的支出。

預測四

數據共享

到 2023 年，中國30%的部、省、市政府將搭建數據平臺，在政府、企業(yè)和公眾之間的數據共享，以改善流程和用戶體驗。

預測五

人工智能輔助技術

到 2025 年，中國60%的人口超過10萬的社區(qū)，為保證公平性和包容性，至少部署了一種以上的人工智能輔助技術，提供從多語言到無障礙服務。

預測六

建筑工程行業(yè)生態(tài)

到 2026 年，中國50%的大中城市將與 IT、建筑、工程和房地產公司組成行業(yè)生態(tài)，分享數據、應用和專業(yè)知識，以解決環(huán)境可持續(xù)發(fā)展（ESG） 問題。

預測七

多式聯運中心

到 2026 年，中國超過50%的大城市將部署多式聯運中心，以促進便捷流動、健康和可持續(xù)發(fā)展及普惠。

預測八

數字身份認證

到 2024 年，中國60%的大城市和 80%的省將提供數字身份認證，以提高服務的訪問安全性。

預測九

數字孿生水務

到 2025 年，受缺水和極端天氣的陰影，中國40%的大城市將建設水務數字孿生平臺，以監(jiān)測管理水資源的供應、質量、彈性，及用水習慣的變化。

預測十

元宇宙服務

到 2027 年，中國15%的城市產品和服務將以元宇宙或增強現實的方案提供，改變服務交付、規(guī)劃、模擬仿真，以及互動方式。

IDC中國智慧城市市場規(guī)模預測

根據2023年1月發(fā)布的《IDC 中國智慧城市建設情況及趨勢分析，2022-2026》報告，2022 年中國政府主導的智慧城市 ICT 市場投資規(guī)模為 214 億美元，其中硬件產品投入達到 81 億美元，占總體投入的 37.9%；軟件投入為 51 億美元，占總體投入的 23.8%；服務投入為 82 億美元，占總體投入的 38.3%。IDC 預計，到 2026 年，中國政府主導的智慧城市 ICT 市場投資規(guī)模將達到 389 億元人民幣，2022–2026年的年均復合增長率為 17.1%。（備注：IDC定義的智慧城市市場包括智慧政務、智慧應急、智慧交通、智慧校園、智慧環(huán)保、智慧警務等子市場。）

三IDC中國智慧城市研究

IDC中國智慧城市的研究關注ICT技術在智慧城市中的應用，洞察市場趨勢、市場規(guī)模，分析供應商技術、用戶實踐，研究報告主要用于投資參考、技術規(guī)劃和品牌提升。

IDC中國智慧城市的研究主要包括城市場景+技術應用的研究，場景包括經濟與產業(yè)發(fā)展、民生服務與體驗、精益城市治理和市政基礎設施等，技術范疇包括數字平臺、云基礎設施、城市網絡、邊緣計算和物聯感知等領域。詳情如下：

2023年IDC持續(xù)加強中國智慧城市的研究，重點技術和場景包括數字孿生、城市人工智能、智慧交通、城市治理等領域，具體研究列表如下：

IDC政府行業(yè)研究組非常歡迎政府行業(yè)用戶及相關解決方案的技術提供商參與到IDC的研究。

如需進一步了解與此研究相關的信息，請與IDC政府行業(yè)研究組聯系：

中國行業(yè)研究經理 金子惠（郵箱：jajin@idc.com）

中國行業(yè)分析師 賈云軒（郵箱：bjia@idc.com）

中國助理研究總監(jiān) 孫吉峰（郵箱：jisun@idc.com）

IDC FutureScapes 對技術、市場及生態(tài)系統(tǒng)的分析解讀能幫助企業(yè)技術高管更好地了解未來趨勢以及IT組織對企業(yè)的影響。該報告還著手于復雜多變的環(huán)境為技術高管指點迷津，并提出可依循、可執(zhí)行的建議。IDC每年都會有一系列將在未來若干年影響企業(yè)走向的關鍵性外部驅動因素。FutureScape根據這些驅動因素提出十項預測、分析IT企業(yè)受到的影響，并針對未來五年給出相關建議。

欲了解更多與IDC FutureScapes研究相關的內容，可與IDC中國助理研究總監(jiān)孫吉峰聯系（郵箱：jisun@idc.com）。媒體欲獲取相關報告內容或進行媒體采訪，請與IDC中國市場部謝靜聯系（郵箱：mxie@idc.com）。