一、概述
應急指揮系統(tǒng)是政府或其他公共機構(gòu)在突發(fā)事件的事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財產(chǎn)安全、促進社會和諧健康發(fā)展。根據(jù)不同階段處置效果的反饋,應急指揮系統(tǒng)實時地動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化、對應急資源動態(tài)管理,在對應急保障、突發(fā)事件處理、應急指揮調(diào)度等過程中實現(xiàn)圖像、視頻、語音等信息進行全匯聚處理。
應急指揮系統(tǒng)可以全面的提供豐富的圖像、聲音、位置等具體信息,它是一個資源整合、多方協(xié)助的平臺,包括了音頻系統(tǒng),大屏顯示系統(tǒng),遠程視頻會議,遠程通信,集中控制系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的集合;系統(tǒng)之間協(xié)同工作、共同完成應急指揮過程中數(shù)據(jù)信息資源共享,及時準確地提供指揮決策。
二、應急指揮應用分析
應急指揮系統(tǒng)對于信號錄制需求,并不能從單純錄制某個系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料為目的,應該從整個系統(tǒng)全局出發(fā),全局考慮整個系統(tǒng)信號之間的關(guān)聯(lián)性,記錄的內(nèi)容不止考慮遠程視頻會議內(nèi)容,更需要考慮本地大屏顯示的數(shù)據(jù)內(nèi)容、遠程通信系統(tǒng)傳回的數(shù)據(jù)內(nèi)容;綜合考慮指揮中心接收的所有數(shù)據(jù)信息,方能幫助指揮人員從宏觀至微觀的可視化指揮,第一時間呈現(xiàn)最全面、最準確、最直觀的現(xiàn)場情況和環(huán)境情況。
作為專業(yè)的可視化信息記錄與傳播應用方案提供商,對于應急指揮系統(tǒng)的錄制需求,我們建議不能錄制單個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料為目的,單個系統(tǒng)的錄制并不能完整展示應急指揮豐富的信息,應該采用先進的信號記錄技術(shù),將應急指揮過程進行全面的記錄和真實的再現(xiàn),特別是對于應急指揮能起到?jīng)Q策作用的關(guān)聯(lián)信息進行全面記錄、對大屏拼接顯示的信息進行記錄,該信息的記錄對于應急指揮演練培訓、數(shù)據(jù)分析、評估決策起到關(guān)鍵作用,其次需要對指揮場所的環(huán)境信息進行同步記錄。只有考慮以上因素,才能真正實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)全面真實的記錄數(shù)據(jù)資料。
隨著目前應急指揮系統(tǒng)集成程度的不斷提升,系統(tǒng)正朝著應急體系一體化、數(shù)字化的方向發(fā)展;錄播系統(tǒng)在應急體系的應用,不僅是完成對信號的記錄,而且可以將應急預案按照執(zhí)行、評價和合規(guī)分類,對預案演練、方案執(zhí)行、應急指揮事件的總結(jié)評估提供依據(jù),收集與應急救援相關(guān)的信息并分類整理、對應急演練或應急過程中的數(shù)據(jù)資料進行保存;更大的價值是需要融入到應急系統(tǒng)的統(tǒng)一控制中來,實現(xiàn)應急指揮系統(tǒng)圖像、聲音的可視化指揮調(diào)度。
多路可視信息多角度的記錄與存檔
應急指揮系統(tǒng)之所以被稱為最復雜的IT系統(tǒng),其中數(shù)量眾多、品種豐富的視頻傳輸設備和展示手段是重要體現(xiàn)。如何將分散在各應急指揮中心、應急會商室、移動指揮車等應急指揮場所的各種重要的可視信息記錄、存檔,以便日后作為事件突發(fā)原因分析、應急處理過程調(diào)查、應急處理過程學習的重要依據(jù)。
采用傳統(tǒng)的錄制手段和錄播設備的局限性越來越明顯,例如記錄信號單一、網(wǎng)絡發(fā)布共享困難、無法實現(xiàn)各種信號的集中管理。銳取應急指揮錄播系統(tǒng)采用分布式架構(gòu),將前端信號采集設備和后臺的信號存儲轉(zhuǎn)發(fā)設備相分離,前端采用各種編碼采集設備(標清編碼器、高清編碼器、VGA編碼器),后端采用錄播服務器,前端和后端采用基于IP網(wǎng)絡的傳輸方式,能夠?qū)崿F(xiàn)應急指揮調(diào)度中各種可視信號的同步一體化錄制、直播和點播。
多路信號的同步組合錄制,可將應急指揮現(xiàn)場所有圖像、報告、GIS數(shù)據(jù)、計算機屏幕信息、聲音等同步錄制到一個文件中,實現(xiàn)了應急指揮多角度、大范圍可視信息的記錄與存檔。
應急指揮系統(tǒng)信息高效率傳輸
當出現(xiàn)大面積突發(fā)事件(如地震、干旱、疫情、水災等)或多起突發(fā)事件同時發(fā)生時,由于這類突發(fā)事件影響范圍廣、受害群眾多,往往需要多個應急指揮部門聯(lián)合作戰(zhàn),相關(guān)應急人員也需要成倍增加。
如何保證多個應急指揮部門無縫、高效溝通、協(xié)調(diào)?
如何保證大范圍分散的應急作戰(zhàn)人員全面、準確、高效獲得實時信息?
應急指揮系統(tǒng)受到了考驗,通常的做法是通過會議、視頻會議的方式向上下級傳達信息。由于場所和空間的限制無法使更多的應急人員參與,并且多個應急部門采用的視頻會議產(chǎn)品和架構(gòu)都不一樣,所在的網(wǎng)絡體系也不一樣,通常會因為各種兼容性問題無法取得無縫的聯(lián)通。而傳統(tǒng)的電話會議,僅靠單一的語音交流更加無法解決問題。
多媒體錄播系統(tǒng)采用直接從信號源獲取信息的方式,即可配合視頻會議系統(tǒng)使用(低耦合設計,不占用MCU任何資源,對視頻會議運行狀態(tài)無任何干擾),又可獨立使用用于本地會議的錄播,使用范圍更廣、設備利用率高。該系統(tǒng)可同時接入系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、專(外)網(wǎng),以便不同應急指揮系統(tǒng)網(wǎng)絡內(nèi)用戶不會因為網(wǎng)絡物理限制而無法接收指揮現(xiàn)場的實時情況,以便大大增加系統(tǒng)的應用范圍,使相關(guān)應急人員能夠在第一時間及時準確的接收信息。
實時直播、點播功能,能將應急指揮會議、視頻會議、指揮現(xiàn)場可視信息、GIS數(shù)據(jù)信息等實時高效的傳送給更多的相關(guān)部門和應急人員,滿足分散指揮的需要,為有效指揮調(diào)度提供了決策依據(jù)。
應急指揮系統(tǒng)的備份
隨著視頻會議應用的普及和深入,為應急指揮提供了高效的通訊溝通平臺,縮短了應急指揮決策時間,系統(tǒng)的可靠性尤為重要。但很多地市應急分會場只配備了一臺視頻會議終端,在頻繁使用中難免偶爾有發(fā)生故障的情況,緊急維修及更換設備可能都無法滿足會議的需要。多媒體錄播系統(tǒng)可以作為視頻會議系統(tǒng)的備份系統(tǒng)使用,在個別會場終端出現(xiàn)故障時、可以實時切換到錄播系統(tǒng),通過錄播系統(tǒng)實時觀看會議過程,保證會議的延續(xù)性。
三、案例分析
近年來,銳取公司憑借優(yōu)良的產(chǎn)品性能、對應急指揮業(yè)務流程的充分理解以及客戶需求的精準把握,產(chǎn)品廣泛應用于各種應急指揮場合,包括陜西省應急指揮系統(tǒng)、遼寧省交通廳應急指揮系統(tǒng)、廣西南寧市政府應急指揮中心、福建省核應急指揮中心、西藏邊防應急指揮系統(tǒng)、中國郵政速遞指揮調(diào)度監(jiān)控中心、大興安嶺森林防火信息應急指揮系統(tǒng)、廣東電網(wǎng)應急指揮系統(tǒng)、湖南長沙電力營銷稽查中心、廣州公安局某情報指揮中心等部署了銳取錄播系統(tǒng),滿足客戶在應急指揮場景下對可視化信息記錄與傳播的需求。
1、陜西省應急指揮系統(tǒng)
陜西省應急管理辦公室建成了由省應急辦向各地市應急辦覆蓋的應急指揮高清視頻會議系統(tǒng),這套視頻會議系統(tǒng)是國家應急平臺體系視頻會議系統(tǒng)的樞紐節(jié)點,滿足向上接入國務院應急平臺、向下接入各地市應急辦視頻會議系統(tǒng)的要求,起著承上啟下的重要作用;除了定期進行的視頻會議外,省應急還會召開一部分重要的本地會議,來針對各種突發(fā)性的應急情況進行指揮及部署。對于這些重要的視頻會議或者本地會議,需要一套系統(tǒng)能將會議內(nèi)容完整記錄下來并保存,作為今后應急、培訓、演練、指揮等的重要輔助資料。
系統(tǒng)選用銳取多媒體錄播系統(tǒng),對應急演練、應急指揮、視頻會議、本地會議中的各種音頻信號及影像信息進行記錄。
系統(tǒng)全部設備統(tǒng)一放置在省應急中心機房內(nèi)部,各種音視頻信號通過音頻矩陣和相應視頻矩陣統(tǒng)一進行傳輸,銳取多媒體錄播系統(tǒng)對這些音視頻信號進行全面記錄及存儲。
系統(tǒng)采用基于IP網(wǎng)絡的分布式架構(gòu),錄播服務器和編碼器之間通過IP網(wǎng)絡進行通信。前端各種編碼器負責信號采集,高清編碼器負責采集高清視頻會議終端、會議室攝像頭、移動指揮車、應急監(jiān)控等的高清信號,VGA編碼器負責采集視頻會議或者本地應急指揮會議過程中主講人計算機的VGA信號;后端錄播服務器將編碼過后的音視頻信號封裝成一個多流的流媒體格式文件進行存儲,用戶可以自如地進行接收直播、視頻錄制、文件點播等操作。
對用戶的價值
1、視頻會議系統(tǒng)備份
2、擴大視頻會議參與范圍
3、一套系統(tǒng),兩種應用
2、湖南長沙電力營銷稽查應急指揮中心
湖南電力營銷稽查監(jiān)控中心展示區(qū)的大型液晶屏上,實時動態(tài)展現(xiàn)出各市供電公司營銷關(guān)鍵指標及日常業(yè)務開展的情況,稽查分析員密切關(guān)注這些監(jiān)控數(shù)據(jù)的變化,并對實時動態(tài)顯示的畫面進行同步錄制。
銳取大屏拼接錄播系統(tǒng)實時對拼接屏信號進行同步錄制和后期回放以及網(wǎng)絡的實時直播監(jiān)控,可系統(tǒng)地對數(shù)據(jù)進行分析、監(jiān)控、保存。
3、廣西南寧市政府應急指揮中心
南寧市政府應急指揮中心信息平臺建設,實現(xiàn)突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋、應急時的領(lǐng)導對各部門人員的綜合調(diào)動功能。通過應急平臺,有關(guān)部門傳送特別重大突發(fā)公共事件信息和重大突發(fā)事件預警信息,根據(jù)不同階段處置效果的反饋,實現(xiàn)系統(tǒng)的動態(tài)調(diào)整和優(yōu)化、對應急資源的動態(tài)管理,為應急指揮調(diào)度提供保障,在提供保障的同時可對突發(fā)事件、應急指揮調(diào)度等信息進行全程記錄等功能。結(jié)合南寧市政府應急指揮中心實際項目情況,銳取作為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的可視化信息記錄與傳播產(chǎn)品和技術(shù)服務提供商,以高穩(wěn)定性、靈活擴展性、實用性等整體技術(shù)優(yōu)勢,特別是銳取機架式媒體處理系統(tǒng)(一款以專門為應急指揮量身打造的設備)強大優(yōu)勢,成功的在南寧市政府應急指揮中心得到應用。
功能:
1.應急值守:對應急值守滿足市應急辦日常工作的需要,實現(xiàn)突發(fā)事件信息的接報處理、跟蹤反饋和情況綜合等應急業(yè)務管理。及時向相關(guān)部門報送特別重大、重大、較大突發(fā)事件信息通報。在整個應急值守工作過程中實現(xiàn)對語音、視頻、計算機等信號的全程記錄。
2. 應急處置:應急處置系統(tǒng)實現(xiàn)對突發(fā)事件的接收、預警、研判、處置等功能。輔助應急指揮人員有效部署和調(diào)度應急隊伍、應急物資、應急裝備等資源,實時或及時將相關(guān)任務指令、事件發(fā)展情況和應急處置狀況傳遞給相關(guān)人員,實現(xiàn)可視化協(xié)調(diào)指揮、有序調(diào)度、有效監(jiān)督、處置跟蹤等,以提高應急效率。不僅在應急處置過程中實現(xiàn)了對現(xiàn)場所有大屏信號的全程錄制、網(wǎng)絡直播、而且實現(xiàn)了錄制后屏對屏的同步回放。(深圳銳取信息技術(shù)股份有限公司陳超)
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