一、背景概述
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,公共安全越來(lái)越受到社會(huì)各界的關(guān)注。隨著近年來(lái)治安及刑事案件的不斷增多,加強(qiáng)應(yīng)急管理、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其所造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。公安系統(tǒng)作為維持社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量,擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會(huì)治安、打擊犯罪、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的圣神職責(zé),公安系統(tǒng)經(jīng)常需要召開很多的會(huì)議,進(jìn)行緊急命令的傳遞、重要案情通報(bào)、重要案件分析、重大活動(dòng)的部署等,但是由于傳統(tǒng)的會(huì)議方式效率太低,其基本滿足不了公安系統(tǒng)的現(xiàn)有應(yīng)用需要。
北京華緯訊電信技術(shù)有限公司作為專注于視頻通信研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè),積極參與公安、軍隊(duì)等單位的信息化建設(shè),并能夠提供定制化的視頻通信解決方案。其自主研發(fā)的VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)作為一種全新的可視通信交流方式,具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程會(huì)議、數(shù)據(jù)共享“四合一”全面整合等優(yōu)點(diǎn),可以加快信息傳達(dá)及溝通效率,充分滿足公安系統(tǒng)對(duì)視頻通信的需求,青海省公安廳全省視頻通信系統(tǒng)正是基于VC3平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的專項(xiàng)應(yīng)用。
二、需求分析與方案實(shí)現(xiàn)
目前,青海省各地公安系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)分散,工作效率低下,尤其是當(dāng)各個(gè)下屬單位遇到緊急事件需要和上級(jí)部門協(xié)商時(shí),按照傳統(tǒng)召開會(huì)議的方式,不但花費(fèi)時(shí)間和精力,更主要的是延誤了事件處理速度,不能很好的保障社會(huì)治安?紤]到全省各地公安系統(tǒng)的實(shí)時(shí)信息掌控和全局指揮調(diào)度,此次VC3指揮調(diào)度系統(tǒng)的工程建設(shè)需要在原有視頻通信系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)容和升級(jí),在8個(gè)地(州/市)公安局指揮中心建立二級(jí)分中心,52個(gè)縣區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)及青海湖景區(qū)治安管理局建立指揮調(diào)度終端,完成視頻監(jiān)控接入及音、視頻雙向交互的視頻指揮調(diào)度平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)省廳對(duì)各地(州/市)局、以及各縣(區(qū))分局的應(yīng)急可視化指揮調(diào)度,日常值勤管理指示的下達(dá)和下級(jí)情況的匯報(bào),使得各地區(qū)的公安部門對(duì)應(yīng)急突發(fā)事件的情況了解更加全面、對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)更加迅速,提高公共安全事故處理效率,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民安全。其方案整體結(jié)構(gòu)如圖1所示:
圖1 青海公安視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖
1、省公安廳一級(jí)指揮中心
一級(jí)指揮中心作為整個(gè)省公安系統(tǒng)的總指揮中心,配置一臺(tái)核心綜合視頻交換機(jī),與原有核心綜合視頻交換機(jī)采用雙機(jī)熱備方式配置,以保證系統(tǒng)運(yùn)行更加穩(wěn)定可靠。其次還配備流媒體轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)器一臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視頻矩陣一臺(tái)、指揮調(diào)度終端一臺(tái)、管理控制終端一臺(tái)和相關(guān)的語(yǔ)音音響設(shè)備,用于完善指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能。
系統(tǒng)在省廳指揮中心大廳和值班室共用一臺(tái)指揮調(diào)度終端,與各級(jí)指揮終端之間進(jìn)行橫向和縱向的音視頻雙向交流溝通。既可以參加視頻會(huì)議,也可以對(duì)所轄監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控管理,對(duì)重要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視頻監(jiān)控,從而形成了對(duì)各下級(jí)公安部門的指揮調(diào)度,同時(shí)還增加了視頻監(jiān)控信號(hào)對(duì)省廳指揮GIS系統(tǒng)的集成對(duì)接,確保了整個(gè)系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行。
2、地(州/市)區(qū)二級(jí)指揮中心
原有的地(州/市)指揮中心是省廳視頻指揮調(diào)度平臺(tái)的遠(yuǎn)程終端,不具備完整獨(dú)立的視頻指揮調(diào)度平臺(tái)功能。此次建設(shè)的目標(biāo)是完善地(州/市)指揮中心建設(shè),在每個(gè)地(市/州)新建一個(gè)完整的二級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái),擴(kuò)建完成后,每個(gè)二級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái)包括一個(gè)二級(jí)指揮中心和道路監(jiān)控接入子系統(tǒng)。
通過(guò)級(jí)聯(lián)方式,各個(gè)二級(jí)指揮中心可以和一級(jí)指揮中心之間進(jìn)行縱向和橫向交流,同時(shí)也可獨(dú)立地對(duì)下級(jí)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、指揮調(diào)度以及遠(yuǎn)程語(yǔ)音對(duì)講。使得整個(gè)系統(tǒng)在相互關(guān)聯(lián)的同時(shí)又具有一定的獨(dú)立性,提高了整個(gè)公安系統(tǒng)指揮調(diào)度的穩(wěn)定性和高可靠性。
3、縣區(qū)三級(jí)指揮中心
區(qū)縣三級(jí)指揮中心作為二級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái)的遠(yuǎn)程終端,部署在各縣局指揮中心和青海湖治安管理局151辦公地點(diǎn),是此次工程全新建設(shè)部分。
三級(jí)指揮中心配置一臺(tái)指揮調(diào)度終端和相關(guān)的音視頻輸入輸出設(shè)備。主要完成遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、視頻瀏覽等功能,同時(shí)可以將監(jiān)控前端采集的數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)傳送給上級(jí)指揮中心,和上級(jí)指揮中心進(jìn)行雙向會(huì)商,以及接受上級(jí)下達(dá)的各種命令和任務(wù),使得整個(gè)系統(tǒng)功能更加完善,運(yùn)行更加高效。
三、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的核心功能
VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)以其先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和雄厚的團(tuán)隊(duì)力量克服高原重重艱難和障礙,成功搭建了整個(gè)青海省公安廳的應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),充分滿足了青海省公安系統(tǒng)的視頻通信需求,提高了全省公安系統(tǒng)的辦公效率,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。其具體實(shí)現(xiàn)功能如下:
1、實(shí)現(xiàn)了綜合視頻指揮調(diào)度平臺(tái)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一通信
青海省公安廳視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),依托公安專網(wǎng),建設(shè)覆蓋全省各市、縣 (區(qū))公安系統(tǒng)的綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),對(duì)青海全省公安系統(tǒng)信息的掌控及覆蓋全局的指揮調(diào)度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、信息共享、快速反應(yīng)。當(dāng)省廳指揮中心當(dāng)遇到重大緊急事件需要協(xié)調(diào)時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)只需通過(guò)視頻指揮調(diào)度平臺(tái),召集各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面工作人員進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)商,通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控、系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,及時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)信息。提高了緊急事故處理效率,加強(qiáng)了決策速度,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一通信。同時(shí)還大大降低了工作人員的工作難度,真正保障了西部高原地區(qū)的社會(huì)公共安全。
2、實(shí)現(xiàn)已建視頻監(jiān)控系統(tǒng)與指揮調(diào)度平臺(tái)的統(tǒng)一融合
在“不破壞、不改變?cè)幸呀ūO(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)”的原則下,VC3綜合視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)可以無(wú)縫兼容主流廠家各品牌監(jiān)控前端及矩陣等系統(tǒng)控制設(shè)備,只需增加視頻分配器設(shè)備,即可將原有視頻監(jiān)控系統(tǒng)平滑接入到多級(jí)視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)中。實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控點(diǎn)可視,對(duì)重要目標(biāo)、重要場(chǎng)所、危險(xiǎn)地段進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)視,隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況,一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生異常狀況,既可通過(guò)指揮調(diào)度平臺(tái)進(jìn)行橫向和縱向的遠(yuǎn)程協(xié)商和溝通,也可對(duì)前端進(jìn)行指揮調(diào)度及下達(dá)命令和任務(wù),以便采取相應(yīng)的預(yù)防和補(bǔ)救措施確保社會(huì)的安定。
3、實(shí)現(xiàn)與多種數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一接入
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺(tái)具有多種類型的數(shù)據(jù)信息接入能力,不僅僅可以接入用戶原有的視頻會(huì)議系統(tǒng),還可接入VoIP電話,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部IP電話之間、內(nèi)部IP電話和普通電話之間相互通話,方便召開電話會(huì)議,同時(shí)通過(guò)相應(yīng)接口協(xié)議和配置參數(shù)成功地接入了省公安廳GIS系統(tǒng)和其他用戶應(yīng)用系統(tǒng)。各級(jí)指揮中心可以隨時(shí)調(diào)用相關(guān)數(shù)據(jù)信息通過(guò)指揮調(diào)度平臺(tái)進(jìn)行交流和討論實(shí)現(xiàn)用戶各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,滿足總指揮中心對(duì)整個(gè)省公安系統(tǒng)信息的全局掌控與指揮調(diào)度。
4、實(shí)現(xiàn)省、地(州/市)各級(jí)指揮調(diào)度平臺(tái)的分級(jí)管理
用戶可根據(jù)自身隸屬關(guān)系進(jìn)行靈活的級(jí)別管理,實(shí)現(xiàn)指揮權(quán)、監(jiān)視權(quán)和控制權(quán)等管理配置,滿足各級(jí)部門有效指揮調(diào)度需求。通過(guò)此次全省公安系統(tǒng)的建設(shè),二級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái)與一級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái)之間通過(guò)核心綜合視頻交換機(jī)實(shí)現(xiàn)平滑級(jí)聯(lián)對(duì)接。一旦一級(jí)指揮中心系統(tǒng)出現(xiàn)故障不能正常運(yùn)行,各二級(jí)指揮中心可獨(dú)立地對(duì)下級(jí)指揮中心進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)信息共享等,不受一級(jí)指揮中心的限制,各級(jí)之間進(jìn)行分級(jí)管理,充分的提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
四、整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺(tái)基于IP網(wǎng)絡(luò),將視頻指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)匯集呈現(xiàn)進(jìn)行“四合一”的全面整合,實(shí)現(xiàn)了與各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接入互聯(lián),是一套功能完善、操作簡(jiǎn)便、擴(kuò)展性強(qiáng)的綜合視頻通信平臺(tái)。其在青海省公安廳指揮調(diào)度系統(tǒng)中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)如下:
1、通過(guò)“四合一”綜合通信平臺(tái),實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)的整合互聯(lián)互通
VC3綜合視頻指揮調(diào)度平臺(tái),將視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)匯集呈現(xiàn)集成到一個(gè)平臺(tái),同時(shí)融合電子地圖及報(bào)警聯(lián)動(dòng)等功能,實(shí)現(xiàn)公安系統(tǒng)各級(jí)指揮中心在電子地圖上對(duì)攝像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、云臺(tái)控制和錄像等操作,實(shí)時(shí)觀看各個(gè)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng),并通過(guò)報(bào)警聯(lián)動(dòng)功能實(shí)現(xiàn)在第一時(shí)間確定報(bào)警地點(diǎn),在記錄整個(gè)違規(guī)的過(guò)程的同時(shí)聯(lián)動(dòng)到調(diào)度中心并進(jìn)行報(bào)警通知。使得省公安廳輕松的掌控全局,既可實(shí)時(shí)的監(jiān)控下屬各個(gè)公安系統(tǒng),也可橫向縱向的進(jìn)行實(shí)時(shí)交流和協(xié)商,同時(shí)還可對(duì)全局進(jìn)行指揮調(diào)度,很大程度上加強(qiáng)社會(huì)公共安全的保護(hù)范圍,真正確保了社會(huì)穩(wěn)定和人名生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、系統(tǒng)規(guī)模易于擴(kuò)展,便于平滑升級(jí)
青海省公安廳的視頻通信建設(shè)正是VC3指揮調(diào)度系統(tǒng)的一次大型擴(kuò)容和升級(jí),整個(gè)系統(tǒng)在面向更大規(guī)模的組網(wǎng)應(yīng)用時(shí),支持分區(qū)域的組網(wǎng)模式,只需要在每個(gè)地(州/市)新建一個(gè)完整的二級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái),每個(gè)區(qū)域設(shè)置一臺(tái)綜合視頻交換機(jī),同時(shí)和一級(jí)視頻指揮調(diào)度平臺(tái)進(jìn)行級(jí)聯(lián)對(duì)接,可擴(kuò)容了監(jiān)控前端的點(diǎn)數(shù),很好地完善了整個(gè)青海省公安系統(tǒng)的視頻通信建設(shè),擴(kuò)大了安全防范的范圍,提高了公安系統(tǒng)的工作效率,確保了社會(huì)治安。
3、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用,充分滿足公安系統(tǒng)的各種需求
整個(gè)系統(tǒng)的搭建遵循既要保持先進(jìn)性、又要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)用性;既要保持完整性、又要具有擴(kuò)展性的原則,以公安實(shí)戰(zhàn)需求為基礎(chǔ),結(jié)合公安系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn),在充分考慮公安系統(tǒng)獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu)、管理方法、業(yè)務(wù)流程和資源配置情況下,進(jìn)行定制化方案設(shè)計(jì),既能滿足平時(shí)處理一般事件的指揮調(diào)度需要,又能滿足重大事件的應(yīng)急指揮調(diào)度。同時(shí)良好的界面操控性保證快速及高效的公安機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。
4、系統(tǒng)具有極高的穩(wěn)定性、可靠性和安全性
在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中,一級(jí)指揮中心采用雙機(jī)熱備,系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)采用C/S架構(gòu),監(jiān)控前端采用嵌入式設(shè)計(jì),采用專用芯片,結(jié)構(gòu)緊湊、功耗低,充分地保障了整個(gè)青海省公安系統(tǒng)指揮調(diào)度平臺(tái)的穩(wěn)定、可靠、安全、高效運(yùn)行。
北京華緯訊公司作為中國(guó)視頻指揮調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)廠商,此次青海省公安指揮調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè),充分地發(fā)揮了自己在視頻通訊領(lǐng)域技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)各方面的優(yōu)勢(shì),通過(guò)量身定制的方案設(shè)計(jì),為提高青海省公安系統(tǒng)實(shí)時(shí)通信、全局指揮調(diào)度貢獻(xiàn)自己的力量,為保障和諧社會(huì)貢獻(xiàn)“新鮮血液”做出了有力支持。這也是華緯訊公司走向中國(guó)西部信息化建設(shè)的重大示例,值得在全國(guó)各地區(qū)大力推廣。